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2018-08-19 19:12 来源:爱丽婚嫁网

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潮州:力争三年打造“5个500亿”产业集群

2018-08-19 09:57 来源:南方日报 廖奕文 苏仕日 通讯员:陈榆

刘小涛。

  3月7日,习近平总书记参加全国两会广东代表团审议时强调,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力,对广东提出了实现“四个走在全国前列”的要求。近来,潮州坚持“以上率下、以点带面、以查促学、以学促干”,不断推动学习贯彻活动往深里走、往实里抓。

  潮州市委书记、市人大常委会主任刘小涛在接受南方日报专访时表示,学习贯彻习近平总书记重要讲话,关键在落实行动上见成效。潮州把总书记重要讲话精神作为统揽一切工作的总纲,全力实施“1+4”三年行动计划,推动创新发展、绿色发展、特色发展、高质量发展,努力实现改革更加深化、产业更高水平、开放更高层次、社会治理更加有效、各级党组织更加坚强有力,为广东实现“四个走在全国前列”答好潮州考卷。

  ●南方日报记者 廖奕文 苏仕日 通讯员 陈榆

  全域协调引领高质量发展

  “发展是第一要务”,这是总书记对广东的殷殷嘱托,更是潮州实现振兴崛起的时代使命和坚定信念。

  潮州经济总量小,人均GDP距离全国平均水平还有差距,发展不平衡不充分的问题突出。要实现进位赶超,高质量的发展压倒一切。

  去年6月以来,潮州实施“治六乱”大行动,补短板、优环境、促民生,肉菜市场改造、西湖夜景提升、中山路工艺街改造、“一江两岸”灯光秀等受到群众好评,成为全省唯一一个全国“厕所革命优秀城市”,空气质量提高幅度全省第一,韩江获评全国十大“最美家乡河”,短时间内实现了经济发展速度提升、干部士气提升、企业信心提升、群众生活品质提升,城市发展竞争力全面跃升。

  当前,缩小粤东西北与珠三角发展差距,是广东区域协调发展的紧迫任务。为此,潮州以国家新型城镇化试点地区为抓手,统筹全域协调发展,以高铁新城、凤泉湖高新区、闽粤经济合作区为平台,打造沿海沿江沿高铁经济带,大力推动191个市级重点项目总投资1900多亿元的基础设施建设,不断增强推动高质量发展的内生动力。

  在城乡融合引领乡村振兴上,潮州着力推进农村综合改革,坚决打好精准扶贫攻坚战,全力推进乡村振兴战略。潮州提出,要用3年时间推动乡村振兴取得重要进展,用5年时间实现农村人居环境明显改观,用10年时间从根本上改变农村落后面貌,再经过一个时期的持续努力,实现乡村全面振兴。

  在打造潮文化精品城市和世界潮人精神家园上,潮州内外发力。对内,潮州着力打造舒适宜居的生活环境、凝心聚气的人文环境、山青水绿的生态环境、规范高效的营商环境,努力创建全国文明城市;对外,潮州加快推进汕潮揭一体化合作,深化与中山对口帮扶合作,抢抓粤港澳大湾区溢出机遇,同时用好侨资侨力,打造“乡贤反哺工程”,不断扩大对外贸易和开放合作,实现多元化发展。

  力争三年打造“5个500亿”产业集群

  3月26日,省委、省政府召开广东省创新发展大会,潮州三环(集团)股份有限公司和华南理工大学等单位合作实施完成的“高品质电子陶瓷元件关键技术及大规模产业化”项目获省科学技术奖一等奖。这是潮州连续第三年荣获省科学技术奖一等奖。

  事实上,潮州以建设创新型城市为目标,以提高科技创新能力为主线,深入实施创新驱动发展战略,一系列重大创新政策举措落地见效,为全市经济转型发展提供了有力支撑。

  要建设现代化产业体系,潮州提出重点做好科技、金融和人才三个支撑,把着力点放在实体经济上,实施创新驱动战略,大力发展新兴产业,建立健全中小微企业信贷支持体系,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力。

  在实体经济上,潮州将不断推进品牌和质量战略,建立先进陶瓷材料创新研究中心、知识产权维权援助中心等,实现年产值5亿元以上工业企业研发机构全覆盖,擦亮“中国瓷都”品牌,示范带动服装、食品、不锈钢等传统产业转型升级。

  在新兴产业聚集上,潮州将集中力量,力争三年打造陶瓷产业、食品产业、新材料产业、新能源产业、生物医药健康产业“5个500亿”产业集群。

  与此同时,潮州全面实施“互联网+”行动和大数据战略,加快发展工业互联网,建设工业企业大数据服务平台,推广智能工厂、数字化车间等现代化制造模式,推动企业设备更新、提质增效。

  在这背后,是潮州从推进供给侧结构性改革入手,激活人才、资金、技术、土地、政府服务等要素资源实现创新性的优化配置。去年以来,潮州出台“优化营商环境扶持企业发展措施106条”“人才新政23条”“科技创新18条”等“1+N”系列政策,搭建政银企沟通合作平台,设立股权投资基金,奖励企业上市融资。

  营造共建共治共享社会治理新格局

  走进潮州市湘桥区桥东街道社光村,一张显眼的乡村振兴规划效果图挂在村委会门口,上面清晰列出了杨厝池整治、党建小公园、社光新村等惠民项目。社光小学老校长丁镇全说,社光村发生现在的变化,关键在支部,关键在制度,关键在治理。

  在社光村,党建“五有”标准深入民心,“讲话有人听,活动有阵地,集体有经济,办事有制度,问题有解决,”村支部书记陈金中说,“党建统领全局,治理不留死角。”

  基层党建和基层治理的有机融合,已成为潮州营造社会治理新格局的“关键手”。在基层党建实践中,潮州创新推行“责任制+清单制+项目制”“月度推进、季度交流、年度考核”模式,构建“1+N”基层党建新体系;坚持“抓两头带中间”,扩大一批先进支部,提升一批中间支部、整顿一批后进支部,制定党员行为“正面清单”和“负面清单”,发挥“战斗堡垒”“先锋模范”两个作用;实施党建十二项创新动作,开展“村书记论坛”、大学生“村务助理”招聘、建立推行基层党建督导员队伍,基层党组织带头人队伍和党员队伍战斗力明显提高。

  有了基层党建的强力支撑,更多资源、服务、管理向基层治理集中,“乡贤治理”“楼长制治理”“巷长制治理”“律师进村”等社会治理品牌不断发挥优势作用,实现了法治、德治、自治“三治同理”,调动了全社会参与社会治理的积极性,逐步形成共建共治共享的新格局。

  接下来,潮州将深入贯彻以人民为中心的发展思想,铁腕推进扫黑除恶专项斗争,坚持严字当头、铁腕治乱、重拳惩恶,突出重点地区以及重点行业、重点领域,全面打击村霸和宗族恶势力,严肃查处“关系网”“保护伞”,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,全面推行“网格化+信息化”和“大排查+大数据”模式,广泛发动人民群众、外出乡贤和各类社会组织参与,共同营造良好社会秩序和稳定社会环境。

  ■对话

  潮州市委书记、市人大常委会主任刘小涛:

  实施“1+4”三年行动计划

  奋力开创发展新局

  “潮州要坚持以党建工作为统领,推动政治生态、经济生态、自然生态改善,全面提升城市发展竞争力。”近日,潮州市委书记、市人大常委会主任刘小涛说,潮州必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标“四个走在全国前列”,实施“1+4”三年行动计划,推动创新发展、绿色发展、特色发展、高质量发展,实现改革更加深化、产业更高水平、开放更高层次、社会治理更加有效、各级党组织更加坚强有力,奋力开创新时代振兴发展新局。

  南方日报:对标“四个走在全国前列”,潮州提出实施“1+4”三年行动计划,具体将如何落地?

  刘小涛:新时期,潮州要改变落后面貌,实现追赶发展,就得清醒地认识到越落后,越要把总书记重要讲话精神贯彻好、落实好,越要解放思想,改革创新,越要真抓实干,奋发进取,为全省实现“四个走在全国前列”出力量、作贡献。

  “1”就是紧紧抓住党建这个“牛鼻子”,推进全面从严治党,把各级党组织锻造得更加坚强有力,为开创新时代潮州振兴发展新局提供坚强政治保证;“4”就是按照“四个走在全国前列”的要求推动潮州发展。

  探索高质量发展的体制机制,推进供给侧结构性改革,打好三大攻坚战,营造有利于创新的政策环境、法治环境、人才环境、生活环境,推进文明城市创建和乡村振兴战略,打造潮文化精品城市、特色小镇和美丽乡村。

  以创新为引领,建设现代化经济体系,实现“互联网+”和人工智能运用,推动传统产业转型升级,瞄准新兴产业,培育新动能,力争三年打造陶瓷、食品、新材料、新能源、生物医药健康“5个500亿”产业集群。

  着力扩大开放,打造临港经济区、高铁新城和国际潮文化旅游目的地,推动陶瓷、服装、食品、手工艺品等产业的转型升级,提高全面开放水平。

  加强和创新社会治理,实施“一八百”行动方案,建设“平安潮州”大数据平台及党建引领工程、政治安全工程、社会矛盾纠纷调处工程、社会治安整治工程、网络净化工程、公共安全工程、社会治理组织和文化建设工程、平安创建责任落实工程,实施100项社会治理项目,探索社会化、法治化、智能化、专业化的社会治理体系。

  南方日报:具体到推进全面从严治党,潮州如何落实党的建设总要求?

  刘小涛:始终坚持以党建为引领,全面从严治党,带好党组织带头人和党员“两支队伍”,发挥好党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范“两个作用”,把党组织锻造得更加坚强有力。一是把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,严肃党内政治生活,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导;二是打造一支敢抓敢管、善于突破、忠诚干净的高素质干部队伍,改善人才队伍结构,营造聚才暖才环境;三是把基层建设融入全市改革发展稳定大局进行谋划,解决农村基层责任权利不匹配等突出问题,引导广大党员发挥先锋模范作用;四是正风肃纪,把反腐倡廉与经济社会发展同步部署、检查、落实和考核,营造良好政治生态,推动各级领导干部以“干字当头、只争朝夕、狠抓落实”的状态开展工作,形成干事创业的良好氛围。

  南方日报:在营造共建共治共享的社会治理格局方面,潮州将采取什么措施?

  刘小涛:基层是党的工作最坚实的力量支撑,要把抓基层打基础作为长远之计、固本之举。我们将深入贯彻以人民为中心的发展思想,坚持以基层党建统领优化基层治理,把基层党建和基层治理更加紧密结合起来,重基层抓基础、重预防抓整治、重共建抓创新,实施具有潮州特色的社会治理“一八百”工程,一手抓基层党组织建设,提升自身的战斗力,一手抓社会组织的培育,推动社会治理取得新的突破,全面提升社会治理社会化、法治化、智能化、精细化、专业化水平,打造社会和谐稳定的标杆,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。

  数读

  经济发展

  ●2017年,全市生产总值1074.07亿元,同比增长6.9%

  ●固定资产投资总额501.05亿元、增长10.2%

  ●城镇化率64.5%;民生支出112.7亿元,占公共预算支出78.9%

  结构转型

  ●2017年规模以上工业增加值369.72亿元、增长6.4%

  ●高技术制造业增加值比增12.6%,占规上工业比重为7.8%

  ●每万人发明专利拥有量2.22件,在粤东西北处于第2位

  ●上市和挂牌企业达到56家

  创新驱动

  ●2017年净增高新技术企业19家、总数达到72家

  ●中国潮州(餐具炊具)知识产权快速维权中心挂牌运作,成为全国17家快维中心之一

  ●连续3年获得省科技进步一等奖、近3年引进“扬帆计划”创新创业团队数量居粤东西北第1位

  ●创新驱动“八大举措”有3大项指标处于粤东西北前3名,其中孵化育成体系建设排名第一

  基层治理

  ●对村(社区)党员6万多名进行全员培训,实施农村党员家庭挂牌近5万户,建立1084名后备村干部组成的人才库,招聘村务助理58名,聘请党建督导员275名

  ●全市53个镇街、1017个村居划分为2741个网格,合理配备网格员2785名,实现网格化全覆盖

编辑: 李婉芬
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